为了裁决这一次的陆海军军费之争，李轩也没有乱来，不然很容易弄出乱子来，所以他是准备在决定双方军费分配比例之前，让陆海军双方先提交各自的军费预算。

尤其是本年度的军费预算，以及明年的军费预算。

按照军费预算，先确定到底要花费多少军费，然后再进行协调，要不然的话，直接生硬的说什么比例是不妥当的。

按照这个原则，陆军和海军也是提前准备了起来！

不过要确定具体花费了多少军费，实际上这是一个很难确定的数据，因为军费是多个方面的，它包括人员开支、军械的开支，基建开支，训练作战的开支等等。

比如人员开支，这包括将士们的安家费、每月薪饷、伙食费用、被服日常用品的费用，同时还会战场奖励等。

然后军械开支，包括新采购火炮、火枪、弹药、马匹、马车、刀剑长矛、弓箭、箭支等等，甚至连埋锅造饭用的行军锅都得算上。

然后是基建，包括部队的营地，修筑防御工事的费用等等。

但是上述都还不是大头，真正的大头是训练以及作战开支，都说大炮一响黄金万两，这不管是炮兵还是火枪兵，为了要保障他们的作战，所耗费的各类补给弹药都是极大的，即便是冷兵器部队也是一大开支。

所以同样一支部队，在和平时期以及作战时期的军费开支是截然不同的，同样是战时，但是频繁交战和打一阵就休整一阵，其开支也是相差巨大的。

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