虽是刚建立，虽然日常事务都由各大藩属自行处理，不过一些大事还要需要轩辕通玄亲自过问的。

原本轩辕通玄建立这天廷不过就是想形成这么一个有号召力和凝聚力的组织，能够有应急处理事务的能力，而他自己则想当个清闲君主，能不管事那是最好，却不曾想这天廷的事务比想象中要多的多。

源头就在于当初没有严格设定好这个重大事项的概念，有些事虽然小却能带动全局，而有些事大却只影响藩属内部，这样一来刚接触天廷事务的轩辕通玄自然是少不得要为此头疼上一阵子了。不得已的情况之下，轩辕通玄只能将下界的那一套拿出来了，先是设立一个理藩院，由各大藩属自己挑拣十名熟悉自家情形的人员组成，这样各项杂事就可以由理藩院先过一遍，分析出确实需要告知轩辕通玄或者必须由他裁定的事务。轩辕通玄的这项决定当即得到了各大藩属的一致同意，由自己人专职处理与自己相关的事务，不但可以规避差错，而且更能让人信服。

另外，各大落属在挑拣出十名成员组建理藩院之后，还特意在自己地盘上开设藩务局，自己先把各项情报和事务过滤一遍，再把结果呈交理藩院中负责自己那一藩的成员。此项措施一实施，好家伙，不但各大藩属很满意，而且办事效率也提高了不少，最主要的是轩辕通玄清闲多了。层层过滤，到了他手里，除了一些事项的标题式目录。就只剩下一些等待他圣载的特大要务了。

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