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大明国祚传承了两百余载，在明初创设的那套体制，虽说在一些时期进行调整，可传到天启一朝，仍有不少地方未能很好兼顾。

治国是需要文官，但却不代表事事都要听文官群体的，大明有今日的困境与难处，就在于不少东西，被文官群体把持着。

这是很危险的。

朱由校御极以来做的事，就是在打破这一僵局，他需要创设新的有司，叫能做事的人，敢做事的人，到这些有司下去掌权，这样才能促成大明经久不变的僵局。

而在这种态势下，必然会产生很大碰撞，甚至会出现混乱，可那又能怎样呢，只要朱由校足够坚定，不会因为一些事，就怪罪底下做事的人，哪怕真遇到一些问题，朱由校依旧坚定所想。

动辄就甩锅，刚有点眉目就退缩，那根本就不可能把事给做成了。

朱由校整体的改革思路，就是一场自上而下，自下而上的盘活与彻改，这样才能叫大明重焕生机。

不然底色不改，一切都等于徒劳。

这也是为什么朱由校在很多时候，没有选择待在乾清宫，而是要在西苑处理政务的原因所在。

以内阁为首的那套体系，你们该做事就做事，没事别来烦朕，出了问题朕找你们，没有问题那相安无事。

待到朱由校想要的整体性有司调整，达到了一定规模与层次，那么针对中枢与地方的大调整，就顺势到来了。

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