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“东翁，此事您不该答应啊！！”

官署。

一清瘦中年面露焦急，看向表情凝重的袁崇焕，言语间带有惊意道：“海上移民有多复杂，您不是不知道，当初闽地展开此事，负责承运的主力，一直是东番的水师力量，这支水师，是直接听命于东番镇守署的，而非是魏忠贤卖官鬻爵下，肆意授官的那帮水师。”

“可即便是这样，常年往返福建、东番的水师，都无法确保绝对的安稳，每年都有一批海船及移民葬身大海！”

“至于民间的那部分海船，要不是受海关总署的减免政策，恐多数都不愿转运移民，毕竟这人跟物是不一样的。”

“这种事情对我福建水师而言，压力实在是太大了，毕竟……”但在讲到这里时，清瘦中年却讲不出口了。

因为他发觉到袁崇焕的脸色阴沉起来。

福建水师这边已连续七个月，没有足额发放钱粮了，这在底层将士之中，是积攒了不少的怨气的。

这部分钱粮，是在袁崇焕授意下扣下的。

当然袁崇焕没有贪掉这笔钱粮，而是拿着这些钱粮，去置换了一批海上商船，以改装后列装到福建水师麾下。

在过去两载间，作为东南这片海域上，唯一建制相对完整的水师力量，为了能支撑起东南沿海水师及海警体系，以增强对于沿海、近海的掌控，确保在开海通商的大背景下，海关能逐步增强影响力，福建水师即经历了多次拆分，以组建起对应的水师、海警体系。

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