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1987年，鹏程房地产公司总经理甩掉了“卖国贼”的帽子。

因为在七年前与港岛人合作参加土地竞投，被带上了卖国贼的帽子。

开荒的鹏程特区急需资金，他做了大胆的尝试，但是法律明确规定任何组织和个人不得侵占，买卖，出租或者以其他形式非法转让土地。

虽然没有转让土地，但是鹏程房地产公司一直顶住巨大的压力进行出让土地使用权。

这种冒险。

在1987年终于等到了正式的法令。

鹏程特区出台《经济特区土地管理制度改革方案》决定采用公开拍卖，招标协议等办法出让土地使用权。

当年鹏程特区通过协议，招标以及拍卖的方式在1987年就获得了超过数千万的土地出让非，等于1985年和1986年几年土地费用的收入，为特区建设带来了不菲的建设资金，于是准予各省尝试新政策，重新规定任何组织和个人不得侵占，买卖或者其他形式非法转让土地，但是土地使用权可以依照法律的规定转让，就是土地虽然给别人建造房子，建厂房，但是这些土地还是国家的，你可以拥有多少年的土地使用权。

南方大步子的改革，使得东杨通过土地运作来实行新城开发，出让土地使用权试点，作为省城和市里试点项目。

市里和省城十分重视。

带对象郝花回家后，还没待两天哩，县里让张高兴参加会议。

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