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1833年11月1日。

亚述人再一次发动了对欧罗巴帝国的战争，比利斯人也从西北国境入侵欧罗巴。

欧罗巴帝国屯集在北方的军队，在七天之内就损失了二十万的兵力，但这一次他们没有能让敌军轻易地突破防线。只是这种形势让有识之士很不安。

而在广袤的海洋上，帝国海军才刚刚开始反击。

这一次所有人都真切地看到了末日气象，物价飞涨，国用日穷，人民困苦，北方许多省份已经开始强制征兵。

鉴于恶劣的形势，首相卡隆在觐见卡洛斯二世时，提交了一份并不为外界所知的报告：

“战争形式和财政状况的恶化，迫使我们必须实行更为统一、更为平等和公正的税收政策，只有在这种情况下，陛下才能在增加收入的情况下，减轻人民的负担……税收应当按比例平等分摊，不得因任何特权和豁免规避之，这是战时政策首要一条……”

“为了挽救国家，局部的措施已经不可能了，为防止大厦将倾，必须整顿其根基……我们已经不能再继续灾难性的贷款了，现在唯一能采取的措施，就是重建财政秩序，当局势如此艰难之时，这一做法并不过分……”

“必须绕开那些享有特权的法院贵族，召开显贵会议——尽可能地扩大议政名单，以寻求最大的共识！”

首相用了“大厦将倾”这个极为敏感的词汇。

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