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daletou小引：1918年8月20日，新国会（安福国会）组成，全部议员800人，史称“八百罗汉”，其中，“安福系”占了330多人，成为新国会第一大派系。王揖唐、刘恩格为众议院正副议长。关于“八百罗汉”受贿的事情，邓汉祥是这样回忆的：“张作霖给段祺瑞拨了300万元，关于运动国会的经费，卢永祥决定拨100万给我。于是，我找章士钊等人游说参众两院议员，愿意去上海开国会的，先给差旅费300元，每月生活费300元。此外，我又另拨4万元，分送他们。所谓八百罗汉，从我这里拿钱的，有700人左右。后来，曹锟以5000元一票贿选，这些从我手里拿过钱的，又潜回去投曹锟的票，当时这些人被称作猪仔议员。”――《我所知道的北洋三杰》，第114页。

第一目标位面，山东省济南市。

此时，王凡（伪装成唐伟）正和陈玉n等人在济南调研，实地勘察一下，建国后各项基本政策的执行情况。根据“小引”的资料，就可以大体看出民国那会儿所谓的民主含金量有多高，西方的参众两院制度在炎黄这片东方土地上，更多的像个不怎么挂遮羞布的戏院和交易场。社会名流们用名声换钞票，大鳄们则用养狗的方式和眼神，冷眼看着这一切。

当然，王凡自身并不是赞同独裁统治，毕竟绝对的权利带来绝对的**。只是他深切觉得，在没有“契约、信用、交易、法律”这些西方近代文明的核心要素作支撑基石，仅仅把参众两院这种西方民主形式的“外皮”拿到炎黄，就认为可以实行百姓“真”民主、国家“真”强大，那绝对是不切实际和极其可笑的。后世的菲律宾就证明，没有大范围普及教育、开启民智、唤醒民权这一步，那么所谓的还政于民，最后带来的只会是少数有心人、野心家的个人施展与取而代之。因而50年实行普选、还政于民，虽然仍有些理想化和空洞化，但至少那时候的民众基础和受教育程度，最起码会让民主比民国时代的含金量高上那么一大块儿。

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