张学良走后，周恩来和叶剑英又来拜访。

周恩来和叶剑英可不是张学良，让宋美龄哄哄劝劝就会走。这两个人，都是蒋介石的老相识，那能力、那水平，蒋介石清楚的很。不光是这些，蒋介石还清楚周恩来是**的领袖之一，叶剑英是**军队元老之一，和这两个人不用瞎扯，瞎扯也没用。要是瞎扯有用，或者是哄骗有用，南昌起义也就不会爆发了。

周恩来找蒋介石说的也是战区划分问题。

历史上，第一次南岳军事会议上，我党并没有对战区划分的问题提出异议。但现在历史发生了变化，有些问题不说就不行了。

周恩来见蒋介石开门见山问有什么事，就直接说对战区划分有看法，想向委员长谈谈我党的想法。

蒋介石心里已有定算，不想和周恩来罗嗦，但是现在是团结抗战时期，作为一国统帅，面上还是要过得去的。就打着哈哈说：“**有什么看法啊？”

周恩来不慌不忙地说道：“由于战事发展，重新划分战区是必要的，对此，我党是拥护的。但有些个别问题，我党考虑，为了抗战大举，有必要提出来向委员长报告，请委员长和军事委员斟酌。一个问题，就是第十战区的防区问题。目前的实际情况是陕西已经有了抗日特区民主政府，除了安康地区，其它地区全部归中华民国陕西抗日特区民主政府管理，包括四川的广元和甘南。整个陕西已经成了支撑华北抗战的大后方，可以作为预备军地区。再说，陕西东面是第一战区和第二战区，西面是第八战区，没有必要设立战区。如果真的是从抗战需要出发，我党建议将绥远、察哈尔、内蒙古地区设为第十战区，或者叫绥察蒙战区。陕西将大力支持绥察蒙战区的对敌斗争，做好后方工作。如果中央非要设立以陕西为主的第十战区，我党认为应该以第十八集团军总司令朱德出任战区司令长官。”

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