乌兰巴托原本是喀尔喀蒙古第一个“活佛”哲布尊巴一世的驻地，始建于明末清初的1639年，当时称“乌尔格”，意思就是宫殿。最初的乌尔格实际上只是哲布尊巴活佛的营帐所在地，是流动的。一直到了1778年，流动游移的乌尔格固定在了现在乌兰巴托，并取名库伦和大库伦。库伦是蒙古语的称呼，汉语意思是“大寺院”的意思。一直到北洋政府时期，库伦都是外蒙古地区的政治中心，北洋政府在库伦设有中央代表。后来，苏联红军支持蒙古人民党建立蒙古人民共和国，宣布独立，将库伦改称乌兰巴托，定为蒙古人民共和国首都。

乌兰巴托的汉语意思是“红色英雄城”。

日苏远东战争爆发后，由于驻蒙苏军主力调往西线战场，日军风扫残云一般攻占了外蒙地区，乔巴山率领蒙古人民军配合苏联红军抵抗失利后，残部退入苏联境内，日军接着就开始委托喜多诚一筹建外蒙伪政权，开始了对外蒙的殖民统治。

小鬼子占领外蒙后，为了表明他们确实是把外蒙主权交给了伪满洲国，除了设立伪政权外，还将外蒙的政治中心乌兰巴托改名为库伦，恢复了旧日称呼。

由于有日苏友好中立条约，驻外蒙的日军第五军部队并没有再向苏联进攻，双方处于和平共处时期。

就在刘一民在九台县饮马河车站捉摸着如何烹制关东军残部主力这盘大菜的时候，胡老虎统帅的骑兵集团杀到了外蒙地区日伪统治中心乌兰巴托。

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