的看法是一样的。只有制度，更好的制度、不断改进的制度，才能让所有人的生活都变好，才能让我们做的一切都更有意义。”卡尔说，“因为义警就像是独.裁者，而人们不会相信独.裁者。”

他现在在做的，就是弥补制度的不足之处——然而不管是制度还是人都会有失败和疏漏，而一个人，要怎么去承担一个制度应该承担的东西？

制度的缺点之一就在于制度可以让人们推卸责任，就像军人入侵另一个国家的时候可以宣称“服从命令就是我的天职”；制度的优点之一也在于制度可以让人们推卸责任，这样那些举起枪击毙杀人犯的警官、救助杀人犯的医生就不用承担道德的压力。

制度让所有人变成一个整体，即使人群不可能真的变成整体，而这终究会导致各种各样的问题，但唯独制度才能救助所有人——前提是好的制度。

一个足够英明的领导者其实就相当于一个好的制度了，可指望一个英明的领导者永远英明？还不如做梦来得快。

“别担心，到现在为止，一切都还在可控的范围之内。”卡尔微笑着，轻盈地活动着手指，“我们还可以往更好的地方去设想。有时候争吵的结果是坏的，但争吵的结果也可以是好的。只要能找出解决问题的方法，哪怕仅仅一部分问题，也是巨大的进步。”

“我的天呐，我在和谁说话？我以为只有圣经上才会有所谓的圣人。现在我觉得也许我眼前就有一个。难道你不会觉得伤心和恼怒？”托尼问，“难道你不会觉得自己被辜负？”

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